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全国两会上,深圳企业家代表委员围绕新质生产力、人工智能等建言献策

2024-03-04

  踏着春天的节拍,肩负人民的期待,全国两会拉开帷幕。拥有全国人大代表、全国政协委员身份的深圳民营企业家个个准备充分,信心满满赴会,他们围绕新质生产力、人工智能等议题积极建言献策。


支持生产性服务业 赋能新兴产业发展培育新质生产力


  在今年的全国两会上,全国政协委员、深圳市工商联(总商会)主席(会长)、 朗华集团董事长张春华带来了《关于支持生产性服务业培育新质生产力 赋能新兴产业发展的提案》,聚焦生产性服务业的发展问题。


  张春华表示,“新制造”和“新服务”已成为我国加快形成新质生产力的主阵地和战略制高点。为促进生产性服务业发展,张春华建议,国家层面增设生产性服务行业大类统计口径,国家出台促进生产性服务业发展壮大的专项体系化政策,大力支持生产性服务业出海赋能新兴产业和出台“两业融合”发展规划等。


  张春华认为,面对全球新一轮科技革命和产业变革,以战略性新兴产业为代表的“新制造”,和以高附加值生产性服务业为代表的“新服务”,已成为我国加快形成新质生产力的主阵地和战略制高点。


  “新制造”要获得跨越式发展,推进新型工业化,实现制造强国,必须要有“新服务”的强力支撑。“建议国家层面增设生产性服务行业大类统计口径,整体提升生产性服务业战略地位。”张春华表示,将生产性服务业列为国民经济重点发展行业,完善我国生产性服务业类别和指标,加强对行业的统计监测和数据收集、测算,提高政策制定的精准性、针对性、实效性。


  具体执行方面,张春华还建议建立生产性服务重点企业白名单,搭建生产性服务企业出海公共服务平台,健全海外风险预警和避险机制,提供国际监管合规指导服务,防范反规避法、强行收并购、碳壁垒等制裁“组合拳”。


  同时,张春华还建议国家出台“两业融合”发展规划,加快推动构建现代化产业体系。


推动商协会迈向国际化 争取行业标准“话语权”


  “美国机械工程师协会(ASME)成立于1880年,拥有超过125万会员,主导制定了工业和制造行业的600项标准和编码,被90多个国家采用。迄今,中国行业商协会在国际上还没有一个组织具备这样的影响力。”全国政协委员、广东高科技产业商会会长王理宗建议,推动行业商协会国际化,争取行业标准的“话语权”。


  王理宗表示,产业的国际化水平与行业协会、商会的国际化水平密切相关,行业规则、规制、管理和标准的制定,都需要行业商协会的参与。“行业协会、商会国际化的滞后极大地制约着产业的国际化程度,使我们在全球技术合作、人才交流、商贸活动中往往处于被动。”


  他指出,目前行业协会、商会的国际化一方面存在无法可依,无章可循的问题,对于开展国际活动,进行国际化交流与合作缺乏相关工作指南。另一方面,国内行业协会、商会处于分散发展阶段,缺少全局性统筹竞争能力,与海外优秀组织之间缺乏沟通交流通道。


  王理宗建议,相关部门深入调研探讨行业协会、商会国际化的重要作用,将相关内容纳入立法框架,做好顶层设计;由商务部、工信部、科技部等相关部门,结合我国在人才、技术、产业等方面的优势,牵头成立国际性行业商协会和产业联盟。“例如新能源汽车产业是我国的优势产业,成立相关行业的国际性商协会,有利于参与国际标准的制定。”


  此外,他还建议允许部分国际化程度高,品牌影响大的商协会向全球发展会员。吸收有影响力和符合中国产业导向的国际性职业、行业组织在中国设立总部或区域总部,并提供政策便利,给予相关支持。在粤港澳大湾区建设国际行业协会总部集聚地,为行业协会、商会全球化融合发展搭建平台。


加强顶层设计 推动文旅产业“湾区一盘棋”发展


  “在粤港澳大湾区实行更为开放的签证政策,以便利外籍人员在湾区内通行,在大湾区规划建设面向世界的文旅产业高质量发展示范区。”全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健表示,他在今年的全国两会上提出4份提案,聚焦粤港澳大湾区文旅产业发展、多措并举吸引海外游客以及推动海南自贸港成为国际旅游消费中心。


  朱鼎健建议国家发改委牵头相关部门,将粤港澳大湾区规划打造成面向世界的文旅产业高质量发展示范区。朱鼎健表示:“目前,大湾区正加速打造成充满活力的世界级城市群、产业群、宜居宜业宜游的优质生活圈。要全方位对标世界顶级湾区,粤港澳大湾区在推动经济领域的高速发展的同时,在城市群的文旅吸引力方面,也要具有国际吸引力,成为高质量发展典范。尤其在着力扩大高水平对外开放的当下,大湾区针对国际人士的吸引措施和便利度还要继续提升,整体将粤港澳大湾区打造为面向世界的文旅产业高质量发展示范区,具有重要性、必要性。”


依托女企业家协会力量推动女性自主创业


  “女性创业可以让女性拥有独立的经济权,争取自己想要的生活,也能获得更多的成就感和满足感,这样过得更加幸福和快乐。”全国政协委员、深圳市中意集团有限公司董事长赵心竹提交《关于依托女企业家协会力量推动女性自主创业的提案》,针对女性自主创业分析现状、问题、解决措施等。


  赵心竹认为,目前女性自主创业会遇到受教育水平不足、创业经验和管理能力不足、创业资金筹集难度较高等现实困难。对此她提出建议,要以女企业家协会力量为基础,建立女性自主创业培训体系;发挥女企业家协会的桥梁作用,促进政府、社会重视女性创业工作;借女企业家协会影响力,搭建企业展示平台,资源共享。


发挥香港国际化优势  推动大湾区发展


  在接受中央广播电视总台“两会进行时──港区心声”节目访问时,全国政协委员、深圳市工商联副主席、伟禄集团控股有限公司董事会主席林晓辉表示,随着大湾区旅游业复苏,短途游将成趋势。香港作为国际旅游城市,每年接待大批外国游客。大湾区内地城市也有独特旅游资源,但尚未面向国际市场规模开发,未来可利用香港国际窗口,整合宣传湾区旅游市场。


  对此,林晓辉建议推出144小时免签大湾区高铁游套票,方便国际游客在湾区城市之间往来;完善移动支付等配套,减少国际游客使用障碍;整合多元个性化旅游路线,比如香港盛事游、内地文化体验游等,拓宽吸引力。


  同时通过香港进行湾区旅游产品国际宣传,强化湾区作为一个整体旅游目的地的概念。例如可以参考日本东京及周边地区,将香港打造为湾区旅游的核心城市。以上举措可以利用香港国际优势,整合湾区旅游资源,推动湾区旅游业深度一体化,引导更多国际游客体验丰富多彩的湾区旅游体验。


  港区全国人大代表、希玛眼科集团主席林顺潮在中央广播电视总台“两会进行时──港区心声”节目受访中针对近视防控提出建议。他认为,除常规对儿童青少年进行近视普查外,还应针对重点人群——患有高度近视的儿童青少年进行重点、全面的眼睛检查,及早干预和治疗。


  林顺潮还带来了多项聚焦于医疗健康领域的建议。他指出,香港医疗水平与国际接轨,他希望香港发挥优势作用,引领粤港澳大湾区整体医疗水平的提升,通过“一体化”使湾区医疗尽早与国际接轨,他建议出台措施促进大湾区医疗人才、技术等环节的互联互通,加快大湾区医疗产业发展。


充分发挥人工智能在公共安全领域重要作用


  人工智能等新技术正加速赋能各行业,在公共安全中应用越来越广泛。全国人大代表、南山区工商联(总商会)主席(会长)、方大集团董事长熊建明建议,国家有关部门加强对人工智能在信息安全、食品安全、卫生安全、出行安全、建筑及施工安全、防火消防安全等领域的监控、检测、培训等系统的开发和应用,充分发挥人工智能技术在公共安全领域的重要作用,以达到消除安全隐患、有效降低安全事故的发生。


  “人工智能等新技术是新质生产力的引擎,在公共安全领域可以发挥重要作用。”熊建明表示,人工智能在信息安全、食品安全、卫生安全、出行安全、人员疏散场地安全、矿山生产安全、建筑及施工安全、防火消防安全等领域具有广阔的应用前景,它能够实现全天候24小时在线检测、监测、识别、分析各种公共安全的实时情况。“事实证明,AI、5G、物联网、大数据等新兴技术无疑是当下实现全方位公共安全管理的有力抓手,实际应用效果显著。”


  熊建明建议国家有关部门加强人工智能在这些公共安全领域的监控、检测、培训、安全管理人员定位与轨迹追踪、危险源监测及管理与预警、安全事故溯源与分析等系统的开发和应用,充分发挥人工智能技术在公共安全领域的重要作用,以达到消除安全隐患、有效降低安全事故的发生。


充分发挥资本市场作用 改善科技制造业融资环境


  “科技制造业是高科技、重资产、长周期产业,资本投入很大,建设和投资回收周期比较长。这类项目建设和运营需要比较大的资本金,资本市场是融资的一个重要渠道。如何更好地发挥资本市场作用,支持高科技、重资产、长周期的科技制造业的融资,我围绕这个问题提了建议。”全国人大代表,TCL创始人、董事长李东生说。


  在李东生看来,科技制造业的产业规划、发展以及建成、运营,离不开足够的资本支持。“像半导体显示、集成电路芯片,一个项目投资都是几百亿元——半导体显示一个项目投资从150亿元到400亿元不等,集成电路一个项目投资是从200亿元起步,建成大概要500亿元、600亿元。像这种高科技、重资产项目的投资,其资本结构一般是资本金要占到40%以上,另外是50%-60%的配套融资。如果资本金不到40%以上,很难在金融机构得到项目融资。”“如果上百亿的资本金完全靠企业的利润、自有资金来融资的话,压力是很大的。”


  李东生表示,推动科技制造业高质量发展,必须进一步改善科技制造业融资环境:一是要增强融资政策的延续性和稳定性;二是提高直接融资特别是股权融资比重;三是完善资本市场基础制度,针对科技制造业出台相关配套政策,拓宽企业融资路径;四是拓宽资本金筹集渠道,延长项目贷款期限,为企业全球化提供融资支持等。